當前關(guān)于二手機械設(shè)備貿(mào)易的法律法規(guī)
關(guān)于二手機械設(shè)備貿(mào)易的法律法規(guī)
目前,國內(nèi)關(guān)于二手機械管理方面的具體法律、法規(guī)尚未出臺,主管部門主要是工商行政管理部門,限制措施僅集中在印刷設(shè)備生產(chǎn)年限及征稅問題上印刷機械設(shè)備價格。
國家新聞出版總署曾規(guī)定,二手機械必須是10年以內(nèi)生產(chǎn)的,否則,不允許入關(guān),此前也有部分印刷企業(yè)為了節(jié)省資金,引進了80年代初期國外生產(chǎn)的印刷設(shè)備印刷機械設(shè)備價格。
1998年以來國家對進口二手設(shè)備加強了控制印刷機械設(shè)備價格,采取了下面一些主要措施:
(1)引進二手設(shè)備作為特定產(chǎn)品來管理,除地方管理部門審查外,還得經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部(現(xiàn)為商務(wù)部)機電產(chǎn)品進出口辦公室批準印刷機械設(shè)備價格。
(2)在外經(jīng)貿(mào)部機電產(chǎn)品進出口辦公室批準之前須經(jīng)國家新聞出版總署提出意見印刷機械設(shè)備價格。新聞出版總署又規(guī)定,1992年以后產(chǎn)的二手機才允許進口。
?。?)進口二手機需按新機器價格的60%來征稅印刷機械設(shè)備價格。
?。?)加強了打擊走私的措施,凡被海關(guān)、工商、稅務(wù)部門查到進口的二手機沒有正當?shù)倪M口審批手續(xù),一律沒收,甚至要追加罰款印刷機械設(shè)備價格。這樣一來有效地抑制了二手機的進口。這也進一步創(chuàng)造了國內(nèi)外印刷設(shè)備公平競爭的環(huán)境,促進了國產(chǎn)印刷設(shè)備的銷售。
關(guān)于加強舊機電產(chǎn)品進口管理的補充通知
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市外經(jīng)貿(mào)委(廳、局)印刷機械設(shè)備價格,外經(jīng)貿(mào)部駐 各地特派員辦事處,配額許可證事務(wù)局,海關(guān)總署廣東分署,各直屬海關(guān),各直屬商檢局,各地區(qū)、部門機電產(chǎn)品進口辦公室:
國家經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)部、海關(guān)總署、原國家商檢局四部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強舊機電產(chǎn)品進口管理的通知》(國經(jīng)貿(mào)機[1997]877號)以來,舊機電產(chǎn)品進口無序的情況得到有效遏制,對保護環(huán)境,保障人民健康和生產(chǎn)安全,起到了積極有效的作用印刷機械設(shè)備價格?,F(xiàn)根據(jù)國家有關(guān)政策和執(zhí)行情況,做如下補充通知:
一、為加強對重點舊機電產(chǎn)品的管理,對涉及生產(chǎn)安全(壓力容器類)、人身安全(電器、醫(yī)療設(shè)備類)和環(huán)境保護(工程及車船機械類)的舊機電產(chǎn)品(詳見附件目錄)及配額、特定、集中登記的舊機電產(chǎn)品(包括外商投資和加工貿(mào)易企業(yè)由外商無償提供進口的舊機電產(chǎn)品)仍按《關(guān)于加強舊機電產(chǎn)品進口管理的通知》(國經(jīng)貿(mào) 機[1997]877號)辦理印刷機械設(shè)備價格。
二、外商投資企業(yè)在投資總額內(nèi)進口自用舊機電產(chǎn)品,除本文第一條規(guī)定的產(chǎn)品須經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部機電產(chǎn)品進出口司(原國家機電產(chǎn)品進出口辦公室)批準進口外,其余舊機電產(chǎn)品的進口,海關(guān)憑企業(yè)合同、經(jīng)批準的企業(yè)進口設(shè)備清單和商檢機構(gòu)出具的《舊機電產(chǎn)品進口備案書》驗放印刷機械設(shè)備價格。
三、國內(nèi)企業(yè)進口本文第一條規(guī)定以外的舊機電產(chǎn)品,按機電產(chǎn)品進口登記辦法辦理,海關(guān)憑各地區(qū)、各部門機電辦簽發(fā)的《機電產(chǎn)品進口登記表》和商檢機構(gòu)出具的《舊機電產(chǎn)品進口備案書》驗放印刷機械設(shè)備價格。
四、按規(guī)定由海關(guān)監(jiān)管的、來料加工項下進口供加工復出口的舊機電產(chǎn)品及零配件,不屬于《關(guān)于加強舊機電產(chǎn)品進口管理的通知》(國經(jīng)貿(mào)機[1997]877號)管理范疇印刷機械設(shè)備價格。
五、有關(guān)舊機電產(chǎn)品進口稅收問題,按《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整進口設(shè)備稅收政策的通知》(國發(fā)[1997]37號)文件規(guī)定辦理印刷機械設(shè)備價格。
六、本文自1998年11月1日起執(zhí)行印刷機械設(shè)備價格。
還有,2003年7月19日,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了質(zhì)檢辦檢聯(lián)[2003]279號文件《關(guān)于進口舊機電產(chǎn)品備案與辦理進口許可工作的銜接問題的通知》,國家質(zhì)量監(jiān)督驗檢疫總局同年8月18日又發(fā)布了53號令印刷機械設(shè)備價格。這兩個文件于2003年10月1日開始施行后,使進口二手機增加了審批手續(xù),加長了審批時間。
另外,2004年1月14日,商務(wù)部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布了《商務(wù)部、海關(guān)總署關(guān)于調(diào)整部分機電產(chǎn)品管理方式的通知》的文件,對部分機電產(chǎn)品發(fā)給進口許可證的級別作了調(diào)整印刷機械設(shè)備價格。
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