淄博律師苗雨丨從幼兒園行政處罰案例看幼兒園合規
做者：苗雨律師丨北京市京師（淄博）律師事務(wù)所
收費行為標準
案例一
淄博市博山區市場(chǎng)監視辦理局博市監懲罰〔2021〕204號行政懲罰決定書(shū)，對博山區翰林幼兒園處以罰款*4800元。
次要違法事實(shí)。博山區翰林幼兒園在收取保教費及代收費之外，向幼兒園29論理學(xué)生收取“國粹全腦”費用，每論理學(xué)生收取1200元。
博山區市場(chǎng)監管局認為，當事人收取“國粹全腦”費用的行為，違背了《吉印通人民共和國價(jià)格法》第十二條的規定，構成了《價(jià)格違法行為行政懲罰規定》第九條第五款規定的自立收費項目或者自定收費尺度收費的違法行為。
郭經(jīng)信、郭慶自立項目收費案件的行政懲罰公示
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合規提醒。幼兒園應當留意，除有關(guān)法令律例規定的收費項目外，不得以各類(lèi)名目增加收費項目。
案例二
淄博市博山區市場(chǎng)監視辦理局博市監懲罰〔2022〕4**號行政懲罰決定書(shū)，對淄博市博山區卓越世紀上城幼兒園處以罰款*000元。
次要違法事實(shí)。該幼兒園未以顯著(zhù)體例明碼標價(jià)，公示其收費項目、尺度、根據等情況。
淄博市博山區卓越世紀上城幼兒園不按規定明碼標價(jià)案件懲罰信息公示
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合規提醒。幼兒園可通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（*等）、招生簡(jiǎn)章、公示欄、大白紙等多種形式，向社會(huì )和兒童家長(cháng)公開(kāi)收費項目、收費尺度等相關(guān)內容。應當留意的是，內容發(fā)作變革時(shí)應及時(shí)更新，且多種渠道更新應連結一致。
食物平安
案例三
淄博經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區辦理委員會(huì )淄經(jīng)開(kāi)市監傅懲罰〔2021〕005號行政懲罰決定書(shū)，對淄博市張店區尚德社區幼兒園處以罰款7*000元。
次要違法事實(shí)。執法人員在查抄中發(fā)現該幼兒園采購雞蛋未查驗并留存雞蛋產(chǎn)物合格證，且在市場(chǎng)監管局責令矯正并賜與警告后拒不矯正和運營(yíng)混有異物的食物。
淄博經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區辦理委員會(huì )行政懲罰決定書(shū)淄經(jīng)開(kāi)市監傅懲罰〔2021〕005號
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案例四
同樣是采購的雞蛋查驗不合格，淄博市淄川區市場(chǎng)監視辦理局對淄博礦業(yè)集團有限責任公司機關(guān)生活辦事部幼兒園做出不予行政懲罰決定書(shū)（淄川市監食免罰〔2019〕1514號）。
該幼兒園食堂在購進(jìn)雞蛋時(shí)，向供貨商索要了營(yíng)業(yè)執照復印件、食物運營(yíng)答應證復印件、雞蛋的進(jìn)貨單據和養殖場(chǎng)出具的雞蛋合格證，因而免予行政懲罰。
2019年8月份食物藥操行政懲罰決定手札息公開(kāi)
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合規提醒。成立且嚴酷遵守進(jìn)貨查驗記錄軌制，并留意保留相關(guān)憑證。按照《學(xué)校食物平安與營(yíng)養安康辦理規定》第三十三條第二款規定，進(jìn)貨查驗記錄和相關(guān)憑證保留期限不得少于產(chǎn)物保量期滿(mǎn)后六個(gè)月；沒(méi)有明白保量期的，保留期限不得少于二年。食用農產(chǎn)物的記錄和憑證保留期限不得少于六個(gè)月。
案例五
淄博市淄川區市場(chǎng)監視辦理局淄川市監食罰〔2019〕*2號行政懲罰決定書(shū)，對淄博市淄川區城二社區幼兒園充公無(wú)標簽瓶拆香油一瓶；并懲罰款10000元。
次要違法事實(shí)。幼兒園廚房所利用的一瓶瓶拆香油無(wú)標簽。
2019年8月份食物藥操行政懲罰決定手札息公開(kāi)
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合規提醒。勿購置、利用無(wú)標簽的預包拆食物、食物添加劑。
未按規定參與社會(huì )組織年報
案例六
淄博市張店區賈莊幼兒園等多家幼兒園因未按規定參與2018～2021年度社會(huì )組織年報，被淄博市張店區民政局做出撤銷(xiāo)注銷(xiāo)的行政懲罰。
張店區民政局《行政懲罰決定書(shū)》送達通知布告
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合規提醒。按照《民辦非企業(yè)單元注銷(xiāo)辦理暫行條例》第二十七條的規定，被撤銷(xiāo)注銷(xiāo)的民辦非企業(yè)單元繼續以民辦非企業(yè)單元名義停止活動(dòng)的，由注銷(xiāo)辦理機關(guān)予以取締，充公不法財富；構成立功的，依法追查刑事責任；尚不構成立功的，依法賜與治安辦理懲罰。我們建議，正在開(kāi)展活動(dòng)的幼兒園，應按規定參與年檢；不再開(kāi)展活動(dòng)的幼兒園，應及時(shí)打點(diǎn)登記注銷(xiāo)手續。
結語(yǔ)
幼兒園應當連系本身現實(shí)情況，停止自查和整頓，盡快更正不合規行為，進(jìn)步本身辦理程度，降低行政懲罰風(fēng)險。
本文僅代表做者概念，不代表京師（淄博）律師事務(wù)所或其律師出具的正式法令定見(jiàn)或建議。如您需要進(jìn)一步交換或切磋，請隨時(shí)與本文做者苗雨律師聯(lián)絡(luò )。
